+38 (067) 13 05 666
+38 (050) 13 05 666
alibi-ua@i.ua
Повістка у військкомат (ТЦКтаСП), виклик у військову частину в рамках мобілізації
- Повістка у військкомат. Значення терміна
- Хто і де може здійснювати вручення повістки?
- Види повісток
- Відмова від повістки. Чи можна відмовитись від вручення повістки?
- Підстави неявки по повістці. Відповідальність за неявку до військкомату
- Заява про злочин при врученні повістки
.jpg)
У зв'язку з продовженням війни та необхідністю захисту держави триває мобілізація в Україні і у 2023 році. Саме тому у громадян, а особливо чоловіків, виникає величезна кількість питань до юристів. Це підтверджує не лише наша практика, а й статистика пошукових запитів Google в Україні за 2022 рік. Наприклад, запит повістка у військкомат у кількості додав +900%, а одне слово повістка у кількості пошукових запитів ще більше – майже підібралася до позначки зростання + 10000%. І зростання дуже значне, погодьтеся. У мережі безліч запитань і безліч відповідей, але багато з них або застаріли (закони змінюються під час воєнного стану дуже часто), або неповні, або дані некомпетентними людьми.
Юридична компанія Алібі не могла залишитися осторонь і підготувала для вас цикл невеликих статей, що стосуються найактуальніших питань в умовах непростого часу. У цій статті ми розглянемо такі питання як: повістка у військкомат, види повісток, вручення повістки, відмова від повістки, відповідальність за неявку у військкомат та багато інших. Почнемо!
Повістка у військкомат. Значення терміна
Перш ніж почати, необхідно зробити невеликі уточнення. Термін повістка означає сповіщення вас про виклик будь-куди. У нашому випадку у військкомат, слово, яке прийшло до нас з далекого минулого і означало орган місцевого управління, який забезпечував облік військовозобов'язаних, їх виклик на військову службу. З 2017 року в Україні відбувається їхнє реформування. Наприкінці 2020 року офіційна назва замінена на територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (скорочено ТЦКтаСП), але, як відомо, усі звикли називати військкомат військкоматом, і називають його так до сьогодні. У статті вживатимемо і те, й інше. З початком війни ТЦКтаСП розпочали масове вручення повісток військовозобов'язаним. Часто це відбувалося з порушенням чинного законодавства, викликаючи при цьому бурі емоцій та скандалів не лише на вулицях, але й на рівні засобів масової інформації,. Доходило до бійок, примусових посадок чоловіків до мікроавтобусів і навіть до карет швидкої допомоги, які використовуються людьми у формі для маскування та доставки... Ні, не до лікарні. Такі випадки порушення законів, природно, поодинокі і чинять їх особи, які дискредитують всіх інших, діючих у рамках закону співробітників військкоматів. Ми вкотре закликаємо всіх діяти в рамках правового поля та у статті розберемо основні спірні моменти.
Хто і де може здійснювати вручення повістки?
Відповідно до пункту 8 Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» №69 від 24.02.2022 року, статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та відповідно до нової Постанови Кабінету Міністрів України № 1487 від 30 грудня 2022 року, яка затвердила новий «Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів» організовувати та забезпечувати оповіщення, заклик та прибуття військовозобов'язаних громадян на військову службу можуть:
- • ТЦКтаСП, командири військових частин. СБУ, Служба зовнішньої розвідки України, Оперативно-рятувальна служба цивільного захисту (щодо військовозобов'язаних та резервістів цих органів);
- • Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування (сільські, селищні, міські ради);
- • Підприємства, установи, організації всіх форм власності, фізична особа-підприємець.
Повістка повинна бути заповнена і підписана тільки уповноваженою особою – керівником ТЦКтаСП.
Заповнену повістку на ваше ім'я вручити вам може вже ширше коло осіб із зазначених у переліку вище, але ніяк не заповнювати її при вас. Її заповнення безпосередньо при отримувачі є незаконним, тому що рішення про виклик людини у такому разі вже приймає не керівник військкомату, а особа, яка має право виключно на доставку та вручення повістки.
Окремо розглянемо можливість фіксації вами таких правопорушень на відео мобільним телефоном. У ст. 8 Закону «Про Державну таємницю» вказано широкий перелік того, що відноситься до державної таємниці і чого фотографувати, знімати на відео та розповсюджувати без спеціального дозволу не можна. Ще до Кримінального кодексу у 2022 році додали статтю 114-2, якою ввели кримінальну відповідальність за поширення інформації про переміщення озброєння, переміщення ЗСУ чи інших військових формувань.
У результаті до секретної інформації, яку не можна знімати на відео та поширювати, можна віднести: стратегічне та мобілізаційне розгортання військ, їх чисельність, дислокація, озброєння ЗСУ, бойову підготовку та деякі інші дані, що стосуються збройних сил та військових формувань; заходи, що вживаються з організації та порядку охорони адміністративних будівель.
Також у статті 8 Закону «Про Державну таємницю» чітко зазначено, що до державної таємниці не належать факти порушення прав та свобод громадянина та незаконні дії державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб!
Підсумовуючи написане, можна стверджувати, що здійснювати відеозйомку вручення повістки не заборонено законом.
Законодавством не визначено місця вручення повістки, тому її вручення може відбуватися будь-де і будь-коли: на вулиці, на блокпостах, у кафе, у метро або на роботі. Варто нагадати, що з 2023 року діє новий бланк повістки, з ним ви можете ознайомитись у «Додатку 11» Постанови Кабінету Міністрів України №1487. Старі бланки скасовані, і вручати повістки з їх використанням не законно.
Варто нагадати, що з 2023 року діє новий бланк повістки, з ним ви можете ознайомитись у «Додатку 11» Постанови Кабінету Міністрів України №1487. Старі бланки скасовані, і вручати повістки з їх використанням не законно.
Види повісток
Існують 4 види повісток:
- • для уточнення даних;
- • для проходження військово-лікарської комісії;
- • повістка-мобілізаційне розпорядження (документ, що видається військовозобов'язаному, визнаному медичною комісією придатним до несення служби, з адресою пункту, куди слід з'явитися на першу ж вимогу для розподілу у військові частини);
- • повістка-призов на строкову військову службу (Не видається у воєнний час. Призов на строкову службу скасовано на час дії військового стану відповідно до Закону України «Про внесення зміни до Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" про особливості призову на строкову військову службу та діяльності призовних комісій під час дії військового стану», що набрав чинності 29.10.2022 року).
Відмова від повістки. Чи можна відмовитись від вручення повістки?
Законно відмовитися від повістки можна у випадках: коли при вас заповнює дані не уповноважена на це особа, відсутній їх підпис або печатка, неправильно вказані ваші дані, повістка виписується на бланку старого зразка.
У разі вашої відмови від правомірної повістки та відповідної фіксації актом у присутності свідків, справа передається на розгляд керівнику військкомату, який в результаті може стягнути з вас штраф за порушення або передати справу до правоохоронних органів, якщо за це передбачається кримінальна відповідальність.
Якщо ви не розписувалися в отриманні повістки, не складався акт зі свідками, повістка була просто доставлена в поштову скриньку або вставлена в двері, то й відповідальності не повинно бути ніякої. Йти до військкомату у таких випадках ви не зобов'язані. Повістка повинна бути вручена вам особисто уповноваженими на це особами.
Однак для справедливості слід згадати і про те, що захист суверенітету, незалежності та територіальної цілісності нашої країни, повага до її державних символів є обов'язком громадян і справою всього народу. Так свідчать статті 17 та 65 Конституції.
Підстави неявки по повістці. Відповідальність за неявку до військкомату
Якщо ви законно отримали повістку, то перед вами постає вибір майже як у Шекспіра – «To be, or not to be…», у вашому випадку – йти чи не йти.
Якщо вирішили піти, ви повинні розуміти, що у військкоматі можуть багато чого – не тільки уточнити дані, а й провести військово-лікарську комісію, видати мобілізаційне розпорядження. У разі вашого небажання доведеться нести відповідальність за неявку по повістці. Вона може бути як адміністративна (грошовий штраф), так і кримінальна (реальний термін у в'язниці з дуже специфічними людьми).
Про відповідальність ми докладно розповіли в іншій нашій статті – Адміністративна і кримінальна відповідальність за неявку по повістці та ухилення від мобілізації. Відповідальність за правопорушення під час несення військової служби. Обов'язково прочитайте!
Слід ще згадати, що співробітники поліції мають право здійснювати адміністративне затримання військовозобов'язаних та резервістів, які раніше вчинили адміністративне правопорушення щодо правил військового обліку, порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Про це згадано у ст. 259, ст. 262 КУпАП. Співробітники поліції мають право доставляти порушника до військкомату для складання постанов про накладення штрафу за статтями 210, 210-1, 211 КУпАП керівником ТЦКтаСП. Але є й законні підстави неявки військовозобов'язаних та резервістів, на збори, на військову службу у особливий період, у ТЦКтаСП. Про них йде мова у ст. 29, ст. 39-1 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу»!
Причинами можуть бути: потрапляння у надзвичайну ситуацію, смерть близького родича або близьких родичів дружини (батьків, дружини, дітей, брата, сестри тощо), хвороба та інші причини. Детальний перелік причин у Постанові Кабінету Міністрів України №673 від 28.07.2010.
Хочемо звернути вашу увагу на те, що вивченням вироків судів за 2022 рік за ухилення від мобілізації засуджено виключно осіб, які пройшли військово-лікарську комісію у військкоматі і згодом не з'явилися по повістці до військової частини.
Викладене пояснює, чому особи у військовій формі хочуть не просто вручити повістку, а й змусити одразу пройти огляд лікарів. У зв'язку із зазначеним, у кожного є законне право зателефонувати на номер 102 до поліції та повідомити про незаконне затримання, викрадення, позбавлення волі, якщо вас усупереч вашій волі хочуть доставити у військкомат для проходження медичної комісії. Як показує практика, після дзвінка на номер 102 та приїзду поліції особи у військовій формі одразу відпускають потерпілого.
Крім того, якщо у вказаний момент ви хворі на інфекційне захворювання, зокрема, КОВІД, не можна наражати осіб у військовій формі на небезпеку і ви зобов'язані викликати швидку допомогу для госпіталізації або як мінімум для здачі тестів, аналізів.
Підбиваючи підсумки написаного, і порівнюючи з тим, що ми бачимо в соцмережах, Телеграм каналах і читаємо в новинах про те, як відбувається вручення повістки у військкомат, можна стверджувати, що це іноді здійснюється не в рамках закону. Але, незважаючи на це – захист батьківщини у лавах ЗСУ є моральним та юридичним боргом громадян!
Якщо стосовно вас представниками влади було порушено закон, то обов'язково звертайтесь до юридичної компанії Алібі для захисту своїх прав.
Заява про злочин при врученні повістки
|
Генеральному прокурору України |
Ознайомлений зі змістом ст.383 Кримінального кодексу України за Завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення
З А Я В А
про можливе скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст.ст. 126, 146, 358 Кримінального кодексу України посадовими особами ТЦК та СП (військомату)
Посадові особи які представилася співробітниками ТЦК та СП (військомату) грубо порушили ст.19 Конституцію України та вчинили дії відносно мене які містять ознаки складу кримінального правопорушення/злочину:
- зупинили мене без моєї згоди;
- обмежили моє пересування без моєї згоди;
- перешкоджали мені здійснювати відео/аудіо фіксацію факту вчинення правопорушення відносно мене;
- незаконно вимагають надання мною документів, що посвідчують мою особу;
- примушували мене підписати та отримати завідомо підроблений документ складений у моїй присутності, а саме: повістку (запрошення, повідомлення, розпорядження), щодо необхідності явитися у ТЦК та СП;
- вчиняють дії щодо позбавлення/обмеження моєї волі, незаконного затримання та викрадення мене з метою доставлення мене до ТЦК та СП всупереч ст.ст. 29, 33 Конституції України.
- вчиняють насильницькі дії відносно мене, завдають мені фізичної та психологічної болі;
- не надали мені використати право на професійну правничу допомогу/ адвоката при спілкуванні з ними всупереч ст.59 Конституції України.;
- примушували давати показання або пояснення щодо себе всупереч ст.63 Конституції України.
Викладене свідчить про можливе вчинення відносно мене наступних кримінальних правопорушень/злочинів:
ст.126 Кримінального кодексу України Умисне завдання удару, побоїв або вчинення інших насильницьких дій, які завдали фізичного болю і не спричинили тілесних ушкоджень,
ст.146 Кримінального кодексу України незаконне позбавлення волі або викрадення людини
ст. 356 Кримінального кодексу України самоправство
ст.358 Кримінального кодексу України підробка документів
Правова позиція ґрунтується на нижчевикладеному.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.
По перше.
В силу ч.3 ст. 22 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку» обов’язок з’явитися у громадян виникає на підставі отриманих ними документах у формі мобілізаційного розпорядження або повістки.
Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 затверджено «Типову інструкцію з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади» (п.п. 9,32, 48, 49, 54, 67) якою забороняється у надрукований та вже підписаний та скріплений печаткою документ вносити будь-які дописи, у т.ч. ручкою.
Таким чином, виключно керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки має право створювати, наповнювати змістом документ у вигляді повістки та лише після цього його підписувати та скріплювати печаткою. Внесення змін, доповнень (наприклад запису щодо ПІБ тощо громадянина) у вже підписану керівником ТЦК та СП повістку та скріплену печаткою не допускається, у т.ч. іншою посадовою особою.
По друге:
Виходячи зі змісту п.7) ч.1 ст.8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», п.п. 2, 4, 7 постанови Кабінету міністрів України від 29 грудня 2021 р. №1456 «Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану» Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати перевірку у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, документи у осіб, а в разі потреби проводити огляд речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян, за винятком обмежень, встановлених Конституцією України. Таку перевірку можуть здійснювати виключно уповноважені особи (посадові особи, яка призначаються наказом коменданта та якій надано повноваження щодо перевірки. Право на проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта.
П.7. Уповноважена особа має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у таких випадках:
- якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;
- якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;
- якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом;
- якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо;
- якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;
- якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;
- порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану.
Виходячи з викладеного, під час дії воєнного стану перевіряти документи у громадян України мають право лише посадові особи які призначені наказом КОМЕНДАНТА з зазначенням переліку їх повноважень на це. В свою чергу комендант має право прийняти рішення перевіряти документи у громадян України лише на підставі спільного НАКАЗУ підписаного/на якому містяться підписи як військового командування так і військової адміністрації. Також затримувати особу для її встановлення має право лише посадова особа яка призначена наказом КОМЕНДАНТА з зазначенням переліку їх повноважень на таке затримання.
По третє:
Статтею 114-2 КК України передбачена кримінальна відповідальність за несанкціоноване поширення інформації про направлення, переміщення зброї, озброєння та бойових припасів в Україну, рух, переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154 Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Таким чином, ТЦК та СП не є військовим формуванням, у зв'язку з чим відеозйомка посадових осіб останнього не заборонена.
Відеозйомка посадових осіб ТЦК та СП, які вчиняють кримінальне правопорушення для передачі слідчому у якості доказу не є поширенням інформації.
На підставі викладеного,
П Р О Ш У
1. Провести перевірку даної заяви, за результатами якої прийняти рішення про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування;
2. Надати документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію даної заяви.
|
Потерпілий |
________________ |
________________ |
Корисне посилання:
Дізнайтеся найбільш ймовірне рішення суду по Вашій справі від робота-судді
Надішліть до юридичної компанії АЛИБИ позовну заяву, апеляцію, касацію і матеріали справи ...