+38 (099) 373 51 64
alibi-ua@i.ua
Повестка в военкомат (ТЦКиСП), вызов в воинскую часть в рамках мобилизации
- Повестка в военкомат. Значение термина
- Кто и где может осуществлять вручение повестки?
- Виды повесток
- Отказ от повестки. Можно ли отказаться от вручения повестки?
- Основания неявки по повестке. Ответственность за неявку в военкомат
- Заявление о преступлении при вручении повестки
.jpg)
В связи с продолжением войны и необходимостью защиты государства продолжается мобилизация в Украине и в 2023 году. Именно поэтому у граждан, а особенно мужчин, возникает огромнейшее количество вопросов к юристам. Это подтверждает не только наша практика, но и статистика поисковых запросов Google в Украине за 2022 год. Например, запрос повестка в военкомат в количестве добавил +900%, а одно только слово повестка в количестве поисковых запросов итого более – почти подобралась к отметке роста + 10000%. И рост очень внушительный, согласитесь. В сети множество вопросов и множество ответов, но многие из них или устарели (законы изменяются в военное время очень часто), или неполны, или даны некомпетентными людьми.
Юридическая компания Алиби не могла остаться в стороне и подготовила для вас цикл небольших статей, касающихся наиболее актуальных вопросов в условиях непростого времени. В этой статье мы рассмотрим такие вопросы как: повестка в военкомат, виды повесток, вручение повестки, отказ от повестки, ответственность за неявку в военкомат и многие другие. Приступим!
Повестка в военкомат. Значение термина
Прежде чем начать необходимо сделать небольшие уточнения. Термин повестка означает извещение вас о вызове куда-либо. В нашем случае в военкомат, слово, которое пришло к нам из далекого прошлого и означало орган местного управления, обеспечивающий учёт военнообязанных, их призыв на военную службу. С 2017 года в Украине проходит их реформирование. В конце 2020 года официальное название заменено на территориальный центр комплектования и социальной поддержки (сокращенно ТЦКиСП), но, как известно, все привыкли называть военкомат военкоматом, и называют его так по сегодняшний день. В статье будем употреблять и то и другое. С началом войны ТЦКиСП начали массовое вручение повесток военнообязанным. Часто это происходило с нарушением действующего законодательства, вызывая при этом бури эмоций и скандалов не только на улицах, но и выходящих на уровень средств массовой информации. Доходило до рукоприкладства, принудительных посадок мужчин в микроавтобусы и даже в кареты скорой помощи, используемые людьми в форме для маскировки и доставки... Нет, не в больницу. Такие случаи нарушения законов, естественно, единичны и совершаются они лицами, которые дискредитируют всех остальных, действующих в рамках закона сотрудников военкоматов. Мы в очередной раз призываем всех действовать в рамках правового поля и в статье разберем основные спорные моменты.
Кто и где может осуществлять вручение повестки?
Согласно пункта 8 Указа Президента Украины «Об общей мобилизации» №69 от 24.02.2022 года, статьи 22 Закона Украины «Про мобилизационную подготовку и мобилизацию» и в соответствии с новым Постановлением Кабинета Министров Украины №1487 от 30 декабря 2022 года, которое утвердило новый «Порядок организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов» организовывать и обеспечивать оповещение, призыв и прибытие военнообязанных граждан на военную службу могут:
- • ТЦКиСП, командиры воинских частей. СБУ, Служба внешней разведки Украины, Оперативно-спасательная служба гражданской защиты (касательно военнообязанных и резервистов этих органов);
- • Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (сельские, поселковые, городские советы);
- • Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, физическое-лицо предприниматель.
Повестка должна быть заполнена и подписана только уполномоченным лицом – руководителем ТЦКиСП.
Заполненную повестку на ваше имя вручить вам может уже более широкий круг лиц из указанных в перечне выше, но никак не заполнять её при вас. Её заполнение непосредственно при получателе является незаконным, потому что решение о вызове человека в таком случае уже принимает не руководитель военкомата, а лицо, которое имеет право исключительно на доставку и вручение повестки.
Отдельно рассмотрим возможность фиксации вами таких правонарушений на видео мобильным телефоном. В ст. 8 Закона «О Государственной тайне» указан обширный перечень того что относится к государственной тайне и чего фотографировать, снимать на видео и распространять без специального разрешения нельзя. Еще в Уголовный кодекс в 2022 году добавили статью 114-2, которой ввели уголовную ответственность за распространение информации о перемещении вооружения, перемещениях ВСУ или других военных формирований.
В итоге к секретной информации, которую нельзя снимать на видео и распространять можно отнести: стратегическое и мобилизационное развертывание войск, их численность, дислокация, вооружение ВСУ, боевую подготовку и некоторые другие данные, которые касаются вооруженных сил и военных формирований; меры применяемые по организации и порядку охраны административных зданий.
Также в статье 8 Закона «О Государственной тайне» четко указано, что к государственной тайне не относится факты нарушения прав и свобод гражданина и незаконные действия государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц!
Подытоживая написанное можно утверждать, что осуществлять видеосъемку вручения повестки не запрещено законом.
Законодательством не определены места вручения повестки, поэтому её вручение может происходить где угодно и когда угодно: на улице, на блокпостах, в кафе, в метро или на работе.
Стоит напомнить, что с 2023 года действует новый бланк повестки, с ним вы можете ознакомиться в «Додатке 11» Постановления Кабинета Министров Украины №1487. Старые бланки отменены, и вручать повестки с их использованием уже не законно.
Виды повесток
Существуют 4 вида повесток:
- • для уточнения данных;
- • для прохождения военно-врачебной комиссии;
- • повестка-мобилизационное распоряжение (документ, выдаваемый военнообязанному, признанному медицинской комиссией годным к несению службы, с адресом пункта, куда надлежит явиться по первому же требованию для распределения в воинские части);
- • повестка-призыв на срочную военную службу (Не выдается в военное время. Призыв на срочную службу отменен на время действия военного положения согласно Закона Украины «О внесении изменения в Закон Украины "О воинской обязанности и военной службе" об особенностях призыва на срочную военную службу и деятельности призывных комиссий во время действия военного положения» вступившем в силу 29.10. 2022 года).
Отказ от повестки. Можно ли отказаться от вручения повестки?
Законно отказаться от повестки можно в случаях: когда при вас заполняет данные не уполномоченная на это личность, отсутствует их подпись или печать, указаны неверно ваши данные, повестка выписывается на бланке старого образца.
В случае же вашего отказа от правомерной повестки и соответствующей фиксации актом в присутствии свидетелей, дело передается на рассмотрение руководителю военкомата, который в результате может взыскать с вас штраф за нарушение или передать дело в правоохранительные органы, если за это предполагается уголовная ответственность.
Если вы не расписывались в получении повестки, не составлялся акт со свидетелями, повестка была просто доставлена в почтовый ящик или же вставлена в двери, то и ответственности не должно быть никакой. Идти в военкомат в таких случаях вы не обязаны. Повестка должна быть вручена вам лично уполномоченными на это лицами.
Однако для справедливости следует упомянуть и о том, что защита суверенитета, независимости и территориальной целостности нашей страны, уважение ее государственных символов является обязанностью граждан и делом всего народа. Так гласят статьи 17 и 65 Конституции.
Основания неявки по повестке. Ответственность за неявку в военкомат
Если все же вы законно получили повестку, то перед вами предстает выбор почти как у Шекспира – «To be, or not to be…», в вашем случае –идти или не идти.
В случае если решили пойти, вы должны понимать, что в военкомате могут многое – не только уточнить данные, но и провести военно-врачебную комиссию, выдать мобилизационное распоряжение.
В случае вашего нежелания придется нести ответственность за неявку по повестке. Она может быть как административная (денежный штраф), так и уголовная (реальный срок в тюрьме с очень специфическими людьми).
Об ответственности мы подробно рассказали в другой нашей статье – Административная, уголовная ответственность за неявку по повестке и уклонение от мобилизации. Ответственность за правонарушения во время несения военной службы. Обязательно прочитайте!
Следует еще упомянуть, что сотрудники полиции имеют право осуществлять административное задержание военнообязанных и резервистов, которые ранее совершили административное правонарушение, касающееся правил военного учета, нарушения законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации. Об этом упомянуто в ст. 259, ст. 262 КУоАП. Сотрудники полиции имеют право доставлять нарушителя в военкомат для составления постановлений о наложении штрафа по статьям 210, 210-1, 211 КУоАП руководителем ТЦКиСП.
Но есть и законные основания неявки военнообязанных и резервистов, на сборы, на военную службу в особенный период, в ТЦКиСП. О них гласят ст. 29, ст. 39-1 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе»!
Причинами могут быть: попадание в чрезвычайную ситуацию, смерть близкого родственника или близких родственников супруги (родителей, жены, детей, брата, сестры и т.д.), болезнь и другие причины. Подробный перечень причин в Постановлении Кабинета Министров Украины № 673 от 28.07.2010.
Хотим обратить ваше внимание на то, что изучением приговоров судов за 2022 год за уклонение от мобилизации осуждены исключительно лица, которые прошли военно-врачебную комиссию в военкомате и впоследствии не явились по повестке в воинскую часть. Изложенное объясняет, почему лица в военной форме хотят не просто вручить повестку, а и принудить сразу же пройти осмотр врачей. В связи с указанным, у каждого есть законное право позвонить на номер 102 в полицию и сообщить о незаконном задержании, похищении, лишении свободы, если вас вопреки вашей воли хотят доставить в военкомат для прохождения медицинской комиссии. Как показывает практика, после звонка на номер 102 и приезда полиции лица в военной форме сразу отпускают потерпевшего. Кроме того, если в указанный момент вы больны инфекционным заболеванием, в частности, КОВИДом, нельзя подвергать лиц в военной форме опасности заразится и вы обязаны вызвать скорую помощь для госпитализации или как минимум для сдачи тестов, анализов.
Подводя итоги написанного, и сравнивая с тем, что мы видим в соцсетях, Телеграм каналах и читаем в новостях о том, как происходит вручение повестки в военкомат, можно утверждать, что это иногда осуществляется не в рамках закона. Но, несмотря на это – защита родины в рядах ВСУ является моральным и юридическим долгом граждан!
Если в отношении вас представителями власти был нарушен закон, то обязательно обращайтесь в юридическую компанию Алиби для защиты своих прав.
Заявление о преступлении при вручении повестки
|
Генеральному прокурору України |
Ознайомлений зі змістом ст.383 Кримінального кодексу України за Завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення
З А Я В А
про можливе скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст.ст. 126, 146, 358 Кримінального кодексу України посадовими особами ТЦК та СП (військомату)
Посадові особи які представилася співробітниками ТЦК та СП (військомату) грубо порушили ст.19 Конституцію України та вчинили дії відносно мене які містять ознаки складу кримінального правопорушення/злочину:
- зупинили мене без моєї згоди;
- обмежили моє пересування без моєї згоди;
- перешкоджали мені здійснювати відео/аудіо фіксацію факту вчинення правопорушення відносно мене;
- незаконно вимагають надання мною документів, що посвідчують мою особу;
- примушували мене підписати та отримати завідомо підроблений документ складений у моїй присутності, а саме: повістку (запрошення, повідомлення, розпорядження), щодо необхідності явитися у ТЦК та СП;
- вчиняють дії щодо позбавлення/обмеження моєї волі, незаконного затримання та викрадення мене з метою доставлення мене до ТЦК та СП всупереч ст.ст. 29, 33 Конституції України.
- вчиняють насильницькі дії відносно мене, завдають мені фізичної та психологічної болі;
- не надали мені використати право на професійну правничу допомогу/ адвоката при спілкуванні з ними всупереч ст.59 Конституції України.;
- примушували давати показання або пояснення щодо себе всупереч ст.63 Конституції України.
Викладене свідчить про можливе вчинення відносно мене наступних кримінальних правопорушень/злочинів:
ст.126 Кримінального кодексу України Умисне завдання удару, побоїв або вчинення інших насильницьких дій, які завдали фізичного болю і не спричинили тілесних ушкоджень,
ст.146 Кримінального кодексу України незаконне позбавлення волі або викрадення людини
ст. 356 Кримінального кодексу України самоправство
ст.358 Кримінального кодексу України підробка документів
Правова позиція ґрунтується на нижчевикладеному.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.
По перше.
В силу ч.3 ст. 22 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку» обов’язок з’явитися у громадян виникає на підставі отриманих ними документах у формі мобілізаційного розпорядження або повістки.
Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 затверджено «Типову інструкцію з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади» (п.п. 9,32, 48, 49, 54, 67) якою забороняється у надрукований та вже підписаний та скріплений печаткою документ вносити будь-які дописи, у т.ч. ручкою.
Таким чином, виключно керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки має право створювати, наповнювати змістом документ у вигляді повістки та лише після цього його підписувати та скріплювати печаткою. Внесення змін, доповнень (наприклад запису щодо ПІБ тощо громадянина) у вже підписану керівником ТЦК та СП повістку та скріплену печаткою не допускається, у т.ч. іншою посадовою особою.
По друге:
Виходячи зі змісту п.7) ч.1 ст.8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», п.п. 2, 4, 7 постанови Кабінету міністрів України від 29 грудня 2021 р. №1456 «Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану» Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати перевірку у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, документи у осіб, а в разі потреби проводити огляд речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян, за винятком обмежень, встановлених Конституцією України. Таку перевірку можуть здійснювати виключно уповноважені особи (посадові особи, яка призначаються наказом коменданта та якій надано повноваження щодо перевірки. Право на проведення перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян надано відповідним уповноваженим особам Національної поліції, СБУ, Національної гвардії, Держприкордонслужби, ДМС, Держмитслужби та Збройних Сил, які визначені в наказі коменданта.
П.7. Уповноважена особа має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи, у таких випадках:
- якщо особа має зовнішні ознаки, схожі на ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;
- якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;
- якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом;
- якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином не можливо;
- якщо особа перебуває в місці вчинення кримінального, адміністративного правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;
- якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення;
- порушення особою відповідних заборон, введених на території, де запроваджено правовий режим воєнного стану.
Виходячи з викладеного, під час дії воєнного стану перевіряти документи у громадян України мають право лише посадові особи які призначені наказом КОМЕНДАНТА з зазначенням переліку їх повноважень на це. В свою чергу комендант має право прийняти рішення перевіряти документи у громадян України лише на підставі спільного НАКАЗУ підписаного/на якому містяться підписи як військового командування так і військової адміністрації. Також затримувати особу для її встановлення має право лише посадова особа яка призначена наказом КОМЕНДАНТА з зазначенням переліку їх повноважень на таке затримання.
По третє:
Статтею 114-2 КК України передбачена кримінальна відповідальність за несанкціоноване поширення інформації про направлення, переміщення зброї, озброєння та бойових припасів в Україну, рух, переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154 Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Таким чином, ТЦК та СП не є військовим формуванням, у зв'язку з чим відеозйомка посадових осіб останнього не заборонена.
Відеозйомка посадових осіб ТЦК та СП, які вчиняють кримінальне правопорушення для передачі слідчому у якості доказу не є поширенням інформації.
На підставі викладеного,
П Р О Ш У
1. Провести перевірку даної заяви, за результатами якої прийняти рішення про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування;
2. Надати документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію даної заяви.
|
Потерпілий |
________________ |
________________ |
Полезная ссылка:
Узнайте наиболее вероятное решение суда по Вашему делу от робота-судьи
Отправьте Юридической компании АЛИБИ исковое заявление, апелляцию, кассацию и материалы дела...