Відшкодування матеріальної та моральної шкоди внаслідок збройної агресії російської федерації

• Відшкодування матеріальної шкоди
• Відшкодування моральної шкоди
• Відшкодування збитків бізнесу
• Як отримати реальне відшкодування шкоди з РФ

Війна почалась в 2014 році - саме з того часу постало актуальне питання щодо захисту прав і свобод, відшкодування громадянам матеріальної і моральної шкоди завданої збройною агресією Російської Федерації проти України. Саме тоді почалися формуватися процеси притягнення до відповідальності держави-агресора, фіксувалися надані нею збитки, поступово змінювалось законодавство відповідно до нових умов та наша держава розпочала активно відстоювати свою позицію на міжнародній арені, порушуючи питання арешту, конфіскацій майна країни-агресора та можливого подальшого відшкодування збитків, тощо. Ці зміни досить в’яло сприймалися як і іншими країнами, так і нашими внутрішніми судами, які досить не часто приймали рішення проти РФ через низку причин, закріплених в тонкощах законодавства. І коли російська федерація наважилась на повномасштабне вторгнення, атакувавши нас по всій території і з різних напрямків, використовуючи кораблі, авіацію, ракети та артилерію - до всіх одразу дійшло, що треба діяти активніше, що і позначилося на рішучих змінах усюди. Закони, юридична практика, заяви і дії міжнародних партнерів - весь світ оцінив цей самогубний ривок збожеволілого агресора, який вже навіть не переймався щодо ознак хоч якоїсь адекватності. Відтепер, можливість відшкодування матеріальної та моральної шкоди, як для фізичних осіб, так і для бізнесу, стало більш доступніше.

Відшкодування матеріальної шкоди

Після початку повномасштабного вторгнення РФ значно збільшилась кількість випадків знищення і пошкодження майна громадян України, що опинились під ударами ворожих військ. До юридичної компанії «Алібі» зверталось багато клієнтів щодо консультації в питаннях підтвердження фактів злочину, подачі позовів, інформаційного та юридичного супроводу цього напрямку роботи, і ми виклали в загальний доступ заяву про вчинення кримінального правопорушення внаслідок агресії РФ, що стала в нагоді багатьом відвідувачам нашого сайту. Саме з цієї заяви починається довгий юридичний шлях, який повинен закінчитися отриманням відшкодування за знищене/пошкоджене майно з РФ.

Зазвичай є 3 варіанти розглядати питання відшкодування шкоди - або в порядку

а) цивільного/господарського судочинства шляхом подання до суду позовної заяви фізичною або юридичною особою власником майна до РФ.
б) кримінального судочинства шляхом подання позовної заяви в межах кримінального провадження відкритого за фактом вчинення злочинів внаслідок агресії РФ.
в) адміністративної компенсації державою Україна

В умовах повномасштабної війни кожен з варіантів не є ідеальними в юридичному плані.

А) Так в цивільному/господарському судочинстві позивач – власник майна звертається до суду з позовом до держави РФ про стягнення грошових коштів і при цьому він зобов’язаний надати докази, що підтверджують факт заподіяння шкоди, її розмір та винуватість у її вчинені РФ. Таким чином, в умовах бойових дій під час війни саме на власнику майна лежить тягар доказування – збір, легалізація, оплати видатків.

Приблизний перелік підтверджуючих документів, що обґрунтовують завдання матеріальної шкоди:

• • Інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, тощо)
• • Акт про пошкодження майна
• • Акт ДСНС
• • Заява про вчинення кримінального правопорушення, Виписка з ЄРДР про відкриття кримінального провадження, протокол огляду місця події складений органом досудового розслідування
• • Відповідь СБУ (щодо встановлення факту бомбардування/ракетного обстрілу)
• • Фотознімки, відеозаписи знищення/пошкодження майна
• • Договір підряду (щодо виконання робіт з ремонту, будівництва, тощо) квитанція про оплату та приймання-передачі робіт
• • Договір поставки (щодо доставки товарів, необхідних для виконання робіт) та квитанція про оплату
• • Касові чеки (придбання в магазинах товарів, необхідних для виконання відновлюючих робіт)
• • Висновок експертизи щодо причин та розміру шкоди, товарні чеки, договори підряду, виписки про банківські перекази тощо

Відповідачем тут стає російська федерація, завдяки революційним змінам в судовій практиці, які сталися після винесення постанови Верховного судом у справі № 308/9708/19 від 14.04.2022 року, де було роз’яснено принцип та законність розгляду подібних справ за наявністю факту заподіяння шкоди, і якщо спір виникає на території України в громадянина України з іноземною країною, то він може бути розглянутий і вирішений судом України як належним та повноважним судом. Таким чином, якщо відповідачем визначено РФ, то при розгляді справи суд буде ігнорувати імунітет цієї країни, що дозволяє задовольняти позови громадян, постраждалих від її агресії на території України.

Ще цікава деталь з цієї постанови - це висновок про те, що починаючи з 2014 року немає необхідності в направленні до посольства РФ в Україні запитів щодо згоди РФ бути відповідачем у справах, де вирішується питання відшкодування шкоди у зв’язку з вчиненням РФ збройної агресії проти України. А з 24 лютого 2022 року таке надсилання взагалі неможливе ще й з огляду на розірвання дипломатичних відносин України з РФ, що у висновку значно спростило розгляд і винесення рішень судами на користь постраждалих громадян України. Тому зараз є можливість подати цивільний позов до РФ щодо відшкодування матеріальної шкоди та досить високий шанс отримати рішення суду, що зобов’язує стягнути з РФ на користь постраждалій особі всієї вказаної в позові суми. До того ж, за позовами до держави-агресора російської федерації під час розгляду справи в усіх судових інстанціях позивачі звільняються від сплати судового збору, згідно з Законом України «Про судовий збір».

Б) В кримінальному судочинстві потерпілий має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред’явити цивільний позов про стягнення грошових коштів, а суд, ухвалюючи обвинувальний вирок, задовольняє цей позов повністю, частково чи відмовляє в ньому. Юридичної підставою для відшкодування тут зазвичай розглядають ст. 438 КК України (порушення законів та звичаїв війни), де є заборона воюючим сторонам завдавати мирному (цивільному) населенню надмірну шкоду, не викликану нагальною воєнною необхідністю. Фактично збір доказів щодо факту шкоди, розміру шкоди, вини держави РФ покладається на слідчого/прокурора та здійснюється за рахунок держави України, що є плюсом для власника майна. У той же час розслідування кримінального провадження може тривати роками, що є значним мінусом.

В) нестандартним способом отримання відшкодування завданої шкоди власником майна є отримання компенсації від держави Україна, а не від РФ. Дана компенсація поширюється виключно на нерухоме майно.

Що потрібно для отримання компенсації за знищену нерухомість

Для отримання компенсації за зруйноване житло претендент має подати заяву до комісії, яка буде уповноважена розглядати питання на відповідній території. Заяву подати можна через портал «Дія» або у паперовій формі через центр надання адміністративних послуг, органи соціального захисту та нотаріусу.

До заяви слід додати, в залежності від категорії об’єкту: копію документу, який підтверджує право власності чи копію договору, який підтверджує інвестування у будівництво, копію договору, який підтверджує придбання квартири/будинку; документи (у тому числі матеріали фото- і відеофіксації) об’єкта нерухомого майна до/після знищення (за наявності).

Заяви за кожен знищений об’єкт нерухомого майна подаються окремо. Тобто якщо через агресію РФ особа втратила наприклад будинок та квартиру, то заяву потрібно подавати за кожен об’єкт окремо.

Вирішувати питання отримання\не отримання компенсації будуть комісії. У комісій є місяць для розгляду документів від претендентів на отримання компенсацій. Цей строк може бути продовжено ще на 30 днів, якщо ваша колишня власність знаходиться на території, де тривають бойові дії або ця територія є тимчасово окупованою(оточеною) Спадкоємці власників знищеної нерухомості зможуть отримати компенсацію після отримання ними свідоцтва про право на спадщину.

Хто може отримати компенсацію

Законодавець надав пріоритет в отриманні компенсації за пошкоджене\знищене житло учасникам бойових дій та мобілізованим. Ймовірно таким чином депутати хочуть додатково стимулювати добровільну мобілізацію в Україні адже наразі кількість добровольців у війську суттєво знизилася.

Окрім них на компенсацію за пошкоджене\знищене житло претендують: власники пошкодженої\знищеної нерухомості, зокрема дачних будинків; особи, які наприклад придбали квартиру в розстрочку, а через агресію РФ вона перестала існувати та українці, що інвестували в будівництво пошкодженого або знищеного будинку.

Також на компенсацію можуть претендувати спадкоємці власників житла. «Ми розуміємо, що серед власників зруйнованого житла є зниклі безвісті, є загиблі на окупованих територіях. Це ускладнює юридичне оформлення права на спадщину. Тому парламент пішов назустріч спадкоємцям і передбачив у законі відповідну норму». А от тим нашим співвітчизникам, які стали підсанкційними або отримали вирок за державну зраду компенсацію навіть в разі втрати житла не отримують. Згідно до закону отримувачами компенсації не можуть бути:

1) особи, до яких застосовано санкції відповідно до Закону України «Про санкції»;
2) особи, які мають судимість за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділом І «Злочини проти основ національної безпеки України» Особливої частини Кримінального кодексу України (державна зрада та ін);
3) спадкоємці щодо пошкоджених/знищених об’єктів нерухомого майна, які належали за життя спадкодавцям, визначеним пунктами 1 і 2 цієї частини.

Також відмовити в отриманні компенсації можуть тим, хто «проспав» строк подання заяви про відшкодування чи з’ясується, що він подав неправдиві данні про «знищену» нерухомість.

Рішення про надання чи відмову у надані компенсації має бути затверджене виконкомом відповідної місцевої ради або військовою або військово-цивільною адміністрацією. Копію рішень претендент може побачити у реєстрі пошкодженого та знищеного майна протягом п’яти днів після схвалення.

Як компенсуватимуть знищений будинок\квартиру і за чий рахунок

Законодавець передбачив кілька варіантів компенсації за знищену нерухомість. Якщо Ви втратили дачу чи садибний будинок, то держава сплатить грошову компенсацію, яку перерахують на рахунок зі спеціальним режимом використання(на визначені цілі). Зазначені кошти можна буде витратити лише на будівництво нового дачного\садибного будинку.

Альтернативний варіант компенсації – житловий сертифікат.

А от якщо російські снаряди та ракети позбавили не дай Боже квартири, то, в такому випадку, Ви отримаєте від держави лише житловий сертифікат. Жодного іншого варіанту не передбачено. При цьому не виключено, що за нові квадратні метри отримувачу компенсації доведеться доплатити. Різниця між фактичною вартістю нерухомості та сумою, на яку видано житловий сертифікат доплачується за рахунок отримувача компенсації. Разом з тим в подальшому є шанс на отримання компенсації за рахунок коштів РФ.

Однак житловий сертифікат не синонім гарантованих квадратних метрів. Аби перетворити свій сертифікат на гроші, які можна буде витратити на нові квадратні метри чи будівництво нового будинку, особа, яка втратила будинок має звернутися до уповноваженої урядом установи з заявою, яку можна буде подати в паперовому вигляді чи через додаток Дія. У разі звернення за компенсацією особи, яка представляє інтереси отримувача, така особа має подати документ, який підтверджує її повноваження. Звернутися за грошима на нове помешкання можна буде протягом п’яти років з дня отримання житлового сертифікату.

На розгляд звернення особи, що втратила житло чи іншу нерухомість в установи є 10 днів. Однак строк може бути продовжений на невизначений час в разі відсутності в установи грошей. Тобто на практиці компенсація від держави прийде до українців, які втратили нерухомість чи помешкання невідомо коли.

Як компенсуватимуть пошкоджене майно

Якщо ваше майно через «діяльність» окупантів пошкодили, то передбачається надання будівельних матеріалів, необхідних для відбудови або виконання будівельних робіт. Також можлива комплексна допомога, коли за рахунок донорів чи держбюджету чи поки фантастичних репарацій РФ українці, нерухомість яких постраждала від ракет, снарядів та іншого мотлоху країни-окупанта відновлять її. Компенсація за пошкоджений об’єкт нерухомого майна надається шляхом виконання робіт, пов’язаних з будівництвом, на пошкодженому об’єкті нерухомого майна з метою його відновлення (у тому числі розроблення проектної документації на будівництво, проведення її експертизи, виконання будівельних робіт) та/або надання будівельної продукції для виконання таких робіт.

Сподіваємось, наданої інформації щодо відшкодування матеріальної шкоди, завданої РФ, достатньо для складання та подачі позову до суду, а якщо ще залишились питання щодо цієї теми - пропонуємо звертатись за консультацією до юридичної компанії «Алібі». Окрім цієї консультації, ми охоче допоможемо як і з окремими послугами, такими як отримання довідок з реєстрів, виписок з ЄРДР, відповідями відповідних органів за допомогою адвокатських запитів, так і з повноцінною юридичною підтримкою та повним захистом Ваших інтересів. Також пропонуємо ще розглянути тему відшкодування моральної шкоди, бо у випадках збройної агресії РФ це цілком прийнятне і зрозуміле рішення.

Відшкодування моральної шкоди

Моральна шкода громадянам України внаслідок збройної агресії РФ завдається з 2014 року, але зранку 24 лютого 2022 року стався справжній жах, що назавжди закарбувався в пам’яті кожного українця - почалося повномасштабне вторгнення, з ракетними та бомбовими ударами по об’єктах критичної та цивільної інфраструктури, що супроводжувалося перетином ворогом наших кордонів та вбивством як військовослужбовців, так і мирних чоловіків, жінок та дітей. Моральна шкода була завдана всім без винятку і прийнятне та зрозуміле питання постає щодо її відшкодування.

Як і з випадками відшкодування матеріальної шкоди, ми підготували на нашому сайті шаблон позову до РФ щодо відшкодування моральної шкоди від переселенця та від громадянина, що залишився на території ведення бойових дій чи на тимчасово окупованій території - обидва шаблони документів активно використовувались відвідувачами сайту як основа до реальних позовів до судів.

Так само, як і з матеріальної шкодою, в нагоді стає постанова Верховного суду у справі № 308/9708/19, щодо ігнорування імунітету країни, а також щодо того, що немає необхідності в направленні до посольства РФ в Україні запитів щодо згоди бути відповідачем у справах, що пов’язані з вчиненням РФ збройної агресії проти України. Хоча, як показує практика, ці питання і досі є дискусійними і деякі суди навіть зараз не сприймають ці нововведення, тому треба мати на увазі, але це, здебільшого, поодинокі випадки.

Цікавим є питання обґрунтування завдання моральної шкоди, де у випадку переселенців беззаперечним доказом рятування від вбивства та тілесних ушкоджень є виїзд з постійного місця проживання/реєстрації де відбуваються бойові, військові дії в більш безпечний населений пункт. Отримана при цьому довідка ВПО або статус біженця/тимчасового захисту від іноземної держави що визначає її як потерпілу, постраждалу особу, жертву війні, тощо - це і є один із документів підтвердження завдання моральної шкоди. Щодо інших осіб, що залишились в зоні бойових дій чи тимчасово окупованих територій, то таким підтвердженням є реєстрація місця проживання на цих територіях. Тобто, маючі документи ВПО чи біженця, або реєстрацію місця проживання на територіях, визначеними тимчасово окупованими, що знаходяться в оточенні (блокуванні), або на яких ведуться активні бойові дії, може бути цілком достатньо для підтвердження отримання моральної шкоди в суді, що могла проявлятись, наприклад, у втраті нормального мирного життя без щоденних побоювань за своє життя та життя рідних, за збереження майна, за безпеку пересування населеним пунктом, тощо. Якщо позивач при цьому був свідком бойових дій, обстрілів, жертв, погіршення гуманітарної ситуації, йому довелося пристосовуватися до нових життєвих умов, жити у бомбосховищах, відновлювати прийнятний для себе рівень життя - це все варто позначити в позові.

Ціна позову зазвичай вказана як гривневий еквівалент 35000 EUR - це сума, що виходить із розміру задоволених подібних вимог заявників по аналогічним спорам, які розглядалися Європейським судом з прав людини. В нашому випадку це базується на рішенні Європейського суду з прав людини у справі Луізідоу проти Турецької Республіки (CASE OF LOIZIDOU v. TURKEY (Article 50), (40/1993/435/514), 28 July 1998), де Турецька Республіка має сплатити позивачу компенсацію у розмірі 20 000 кіпрських фунтів (станом на 01.01.1998 р. Європейський Союз при підготовці до запровадження єдиної валюти ЄС - євро, виходив із співвідношення 0,585274 кіпрських фунтів за 1 євро, і таке відношення було актуальним на момент розгляду спору в Європейському суді з прав людини) - тобто, українські суди загалом визнають суму 35000 EUR у гривневому еквіваленті достатньою та справедливою компенсацією за заподіяну позивачу моральну шкоду.

Також цікавим є те, що суди відносять незаконні дії (постійні обстріли) таких міст, як Харків, до «загальновідомих обставин», які не підлягають доказуванню. Що отримання згоди РФ бути відповідачем у цій справі наразі є «недоречним», з огляду на те, що в Україні введено воєнний стан у зв`язку з триваючою повномасштабною збройною агресією РФ проти України. Але, є і випадки при майже одних і тих же позовах, винесення судами протилежних рішень. Відмову обґрунтовують тим, що немає будь-яких механізмів чи інших міждержавних домовленостей між Україною та РФ, а існуючі міжнародні та національні нормативно-правові акти не містять положень про виникнення у тимчасово переміщеної особи права на відшкодування моральних страждань. Цей випадок ми раніше розглядали в статті «Топ-10 цікавих рішень судів пов'язаних із військовим становищем та мобілізацією в Україні. Частина 2»

В ЗМІ можна знайти безліч цікавих випадків щодо ухваленого рішення суду про відшкодування шкоди РФ. В одному з них постраждалою була вагітна на момент 24.02.2022 року жінка, що проживала в Харкові. Знаходячись на 9-му місяці вагітності, через постійні обстріли та бомбардування, позивачка отримала стрес і відчувала страх за долю новонародженої дитини - вона переховувалась в бомбосховищах, погано харчувалася, була позбавлена нормального сну і належної медичної допомоги. Через деякий час вона була вимушена поїхати до Івано-Франківська, де в неї розпочалися передчасні пологи і згодом медиками довелося робити їй кесарів розтин, прискоривши, таким чином, народження дитини, бо в той момент була оголошена повітряна тривога. Також є цікавий випадок щодо відшкодування моральної та матеріальної шкоди, що суд ухвалив стягнути з держави-агресора на користь позивачки з Кривого Рогу. До майнової шкоди вона віднесла експропріації РФ природних ресурсів українського народу під час незаконної збройної агресії проти України, а згідно Конституції, природні ресурси є об'єктами права власності Українського народу. Виходить, що кожен громадянин України таким чином отримав майнову шкоду, бо не може володіти та розпоряджатися своїм майном і майновими правами, в томі числі і правом на природні ресурси і тому, після детального обґрунтування, склалася загальна картина відшкодування, яку задовільнив суд, а це матеріальна шкода в розмірі 24 583 718,34 грн та моральна шкода в розмірі 1 259 300 грн (всього 25 843 018,34 грн)

Юридична компанія «Алібі» допомагає своїм клієнтам отримати ухвалене судове рішення про відшкодування моральної шкоди внаслідок збройної агресії РФ у багатьох варіантах. Якщо Ви бажаєте, щоб ми розглянули більш детально саме ваш випадок, підказали з достатністю наявних документів чи як склалася судова практика стосовно схожих справ - звертайтеся до нас як за консультацією, так і за повним юридичним супроводом. Найпопулярніший варіант роботи з нашими клієнтами - це коли позивач на судове засідання навіть не з`являється, надає заяву про розгляд справи без його участі, позов підтримує та не заперечує проти заочного розгляду справи. За таких обставин велика вірогідність отримання рішення суду щодо відшкодування моральної шкоди з РФ з комфортом і без впливу на звичний графік чи інші заплановані справи клієнта. Ми також маємо досвід відшкодування збитків, завданих воєнними діями РФ, для представників бізнесу, що також слід детально розглянути.

Відшкодування збитків бізнесу

На цей час важко уявити бізнес, котрий не зазнав збитків внаслідок агресії РФ. З 24 лютого улюбленою ціллю росіян є склади, промислові підприємства, автопарки, тощо. Багато активів бізнесу було знищено та пошкоджено, достатня частка з яких банально розграбована, деякі лишились на тимчасово непідконтрольній території, що унеможливило їх використання, також доцільно не забувати і про вимушений простій, зруйновані ланцюги постачання та втрачений прибуток. Клієнти юридичної компанії «Алібі», що є представниками бізнесу, також активно залучають нас до роботи щодо можливого відшкодування збитків - і таким чином ми сформовали відповіді на найпопулярніші питання, що будуть цікаві відвідувачам нашого сайту.

Підсудність

Юридичні особи та фізичні особи-підприємці звертаються із позовами до господарського суду. У господарському судочинстві позови подаються до суду за місцем перебування відповідача, але у винятках із загального правила, наприклад, щодо спорів з приводу нерухомого майна - позови подаються за місцем розташування цього майна. Отже якщо позов щодо знищення чи пошкодження нерухомого майна - слід подавати до відповідного господарського суду за місцем розташування такого майна. Але слід заначити, що деякі суди все ж таки скеровують справи за підсудністю до Господарського суду м. Києва, обґрунтовуючи це тим, що там останнє зареєстроване місце розташування посольства російської федерації, хоча це доволі дивно.

У випадках, коли нерухоме майно є власністю фізичної особи, а він передав його в користування підприємству, то він має право звертатися із позовами до місцевих загальних судів.

Якщо суд або майно розташоване на тимчасово окупованій території, то слід відзначити, що попри війну держава гарантує своїм громадянам право на судовий захист, а для цього органи судової влади «тимчасово перемістились» на підконтрольні території (наприклад, Господарський суд Херсонської області було передано за підсудність на розгляд до Господарського суду Одеської області).

Відповідач

Проаналізувавши інформацію з судової практики, можна знайти багато варіантів визначення відповідача (наприклад, РФ в особі міністерства юстиції російської федерації, РФ в особі посольства російської федерації, РФ в особі міністерства оборони російської федерації, тощо), але на даний момент, ми вважаємо що найкращим варіантом у справах про відшкодування збитків бізнесу буде саме «РФ в особі міністерства юстиції російської федерації», бо ця організація є саме тим компетентним органом, що уповноважений здійснювати повноваження щодо представництва і захисту інтересів РФ стосовно сьогоднішніх обставин. Але, зазначивши якійсь інший орган в позовній заяві, це не вплине на правильність визначення відповідача, бо належним відповідачем залишається РФ.

Як повідомити відповідача про подачу позову до суду, якщо припинено поштове сполучення то розірвані дипломатичні відносини? Згідно судової практики, можна не повідомляти, і є різні тлумачення причин цього, від «неможливо» до «недоречно» - і це не заважатиме розгляданню справи судом в абсолютній більшості випадків. Але, щоб максимально мінімізувати ризики, треба все ж таки повідомити відповідача такими способами як:

• • надіслати електронного листа, належним чином завіривши та оформивши докази надіслання (разом з додатками та адресами отримувача та відправника)
• • надіслати копію заяви з додатками із-за кордону

Щодо обраного відповідача «РФ в особі міністерства юстиції російської федерації» прийнятними варіантом є відправка листа на поштову скриньку «pr@minjust.gov.ru», бо це є офіційна електронна пошта (адреса) міністерства юстиції російської федерації, що встановлена та доволі часто зустрічається в судові практиці. Це важливо і через те, що в подальшому цілком можливе виконання цього рішення суду в іноземних судових інстанціях, а там зазвичай приділяють увагу таким моментам, тому дотримання всіх процесуальних умов в подальшому унеможливить появу проблеми з виконанням рішення суду.

Вимоги позову

Найчастіше зустрічаються наступні позовні вимоги, що по своїй суті є тотожними:

- про відшкодування заподіяної шкоди
- про відшкодування завданих збитків
- про стягнення збитків

Радимо визначити суму, що стягується в рамках позову, з прив’язкою до валютного еквівалента - це важливо з огляду на девальваційні процеси гривні та можливого доволі довгого періоду розгляду та відшкодування у майбутньому.

І як вже зазначалося вище, позивачі звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях за позовами до держави-агресора російської федерації. Є багато прикладів позитивної практики суду, і все більше відкривається проваджень за позовами до РФ - тож якщо не зволікати, то можна отримати судове рішення про ухвалення стягнення збитків або відшкодування заподіяної шкоди з РФ у визначених сумах, що сприятиме подальшому фактичному відшкодуванню.

Як отримати реальне відшкодування шкоди з РФ

І перейдемо до доволі актуального питання - маючи рішення суду про стягнення на користь позивача відшкодування, як реально отримати таке відшкодування з РФ? Це питання поки залишається відкритим.

Тобто, чітких та зрозумілих процедур відшкодування шкоди на даний час немає. Спираючись на історію, можна зазначити, що під час війни власник пошкодженого або зруйнованого майна залишався зі своїми проблемами сам на сам. Держава, громадянином якої він був, могла надати йому допомогу чи компенсацію, повністю чи частково відшкодувавши збитки - і в цьому напрямку Україна тільки починає свій шлях. Все впирається в наявності достатніх для цього фінансових ресурсів. А під час війни, коли вирішується доля народу, його майбутнє або знищення, то це, поки що, не на часі. В теорії, якщо держава перемагає у війні, то вона отримає репарації чи контрибуції, зменшує видатки на військову кампанію і тоді з’являється можливість надати своїм громадянам таку компенсацію.

Ще в історії були випадки виплат репарацій як державі, так і громадській організації. Це була Угода про репарації 1952 року, укладена між урядом ФРН та урядом Ізраїлю, згідно якою окрім виплати репарацій Ізраїлю ФРН повинне був виплачувати репарації на користь громадської організації «Конференція з матеріальних претензій євреїв до Німеччини», створеної в 1951 році. Ще були випадки виплат компенсацій державою на користь окремих приватних осіб, так після розвалу СРСР, ФРН виплачувала компенсації людям, які були вивезені до Німеччини на примусові роботи чи стали в’язнями німецьких концтаборів під час Другої світової війни - але це випадки, що були добровільними рішеннями влади німецької держави, що до цього програла у війні.

Створення Європейського суду з прав людини колись здійснило прорив у відносинах між державами і людиною - тепер стало можливо вирішувати спори з державою, що якимось чином порушила права людини. З’явився юридичний інструмент захисту своїх порушених прав через позов до держави, війська якої завдали шкоди особі, але через низку обмежень, пов’язаних з регламентом та його практикою, застосування такого способу захисту для більшості позивачів не є можливим. До того ж, РФ вийшла з Ради Європи, перестала бути учасницею Європейської конвенції про права людини, через що Європейського суду з прав людини перестав розглядати нові скарги щодо збройної агресії РФ (з 16 вересня 2022 року)

В законодавстві більшості країн світу є норми щодо кримінальної відповідальності за воєнні злочини, серед яких є і порушення законів та звичаїв війни щодо мирного населення, що в теорії надає можливість подачі цивільного позову кримінального провадженні, а також і можливість отримання відшкодування. Але, як вже зазначалося вище, досі незрозуміло, де буде нагальна військова необхідність у знищенні, наприклад, будинку, а де саме буде військовий злочин. До того ж, якщо розслідуються воєнні злочини, вчинені військовослужбовцями іншої сторони, то це вже породжує сумніви щодо упередженості слідства. Система міжнародної кримінальної юстиції щодо військових злочинів ще не створена, а існуюча практика створення міжнародних військових трибуналів стосується окремих збройних конфліктів, які мали надзвичайний характер, консолідували міжнародну спільноту і, як правило, воно відбувалося вже після поразки якоїсь держави в війні.

Але, ситуація що складається зараз є унікальною. Факт вчинення військової агресії РФ був очевидний та засуджений більшістю країн світу. Десятки країн ввели економічні санкції, були арештовані як активи держави агресора, так і осіб, пов’язаних з владою. Розмір цих активів достатній для відшкодування шкоди як Україні, так і її громадянам, але поки немає можливості такого відшкодування через окремі міжнародні правові норми та національне законодавство окремих країн.

Потрібні істотні зміни в процесуальних законодавствах відповідних країн або застосування зовсім іншого підходу, а саме встановлення юридичної відповідальності агресора за будь яку шкоду, заподіяну мирному населенню в результаті ініційованих бойових дій, що теоретично може запровадити Рада безпеки ООН або спеціальна сесія Генеральної Асамблеї ООН і в цьому випадку, майно держави агресора, що знаходиться на території інших країн може бути використане для відшкодування збитків. Також треба розуміти, що Україна найбільш зацікавлена у вирішенні цього питання, вона має показати приклад іншим країнами та включити до своїх законів нові норми, що дозволять застосувати механізм відшкодування та поділитися досвідом роботи нового механізму з іншими країнами, запустивши ланцюгову реакцію та створивши основу для унеможливлення подібних війн в майбутньому. Сподіваємось, це станеться. Але поки не забуваємо наближати нас до Перемоги, після якої, цілком можливо, всі ці процеси стануть значно простіші. І якщо залишились питання щодо цієї теми - звертайтесь за консультацією до юридичної компанії «Алібі»!

P.S На даний час громадяни України по всім виграним судовим рішенням про стягнення матеріальної або моральної шкоди з держави РФ отримують виконавчі листи у національних судах та відкривають виконавчі провадження у державній виконавчій службі у м. Києві, яка й повинна віднайти активи РФ за рахунок яких буде відшкодована шкода.

Корисні посилання:

• Заява про пошкодження будівлі
• Позов до РФ про стягнення збитків за житло та інше майно
• Позов до РФ від жителів, що залишилися у прифронтових чи оккупованих містах