Услуги

Визит инспекции по труду. Последствия

Итак, Вашу компанию посетила инспекция по труду, или другими словами гоструда. Санкции и их величина Вам известно, за какие именно проступки они налагаются, тоже.
Неизвестными остаются только два вопроса.
Как оформляются результаты проверки, при обнаружении инспектором проступков в сфере привлечения тружеников к труду? Какие акты реагирования в этих случаях выносятся инспектором по труду?
Что делать компании с этими актами реагирования и возможными штрафами?
Но обо всем по порядку.

Акты реагирования в случае выявления проступков.
По результатам проверки инспектор по труду вправе:
- выдавать предписания с требованием об устранения нарушений законодательства по вопросам труда от исполнения которого Вы не вправе уклониться;
- вносить предложения руководству компании или госоргана относительно привлечения к дисциплинарной ответственности на должностных лиц, совершивших проступок;
- применять штрафы в соответствии со ст. 265 КЗоТ (штрафы являются финансовыми санкциями и не относятся к ни к одному из классических видов ответственности: дисциплинарной, административной или уголовной);
- привлекать к административной ответственности допустивших проступок законодательства о труде, в случаях если это отнесено к компетенции гоструда;
- составлять протоколы об админправонарушениях, относительно лиц, допустивших проступок, с последующих направлением их в суд, в случаях, если рассмотрение этой категории дел относится к компетенции суда;
В случае если, по мнению инспектора, проступок содержит признаки состава преступления, он вправе передать материалы о нарушении правоохранительным органам для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Пару слов об актах реагирования в случае невозможности выполнения инспекторов своих функций, а именно:
- компания активно возражает относительно проверки и допуска инспектора;
- проверки началась, но инспектор подвержен «информационному голоду» и не имеет материалов для вынесения вердикта;
- компании нет по юридическому адресу;
- не ведутся документы, которые обязательны в силу прямых указаний законодательства.
В этом случае гоструда составляет акт о невозможности осуществления проверки, с указанием одной из вышеуказанных причин. Данный акт направляется вышестоящим органам, для решения вопроса о предоставлении возможности для проведения проверки.

Обжалование действий инспектора.
Предписание обжалуется двумя путями:
- вышестоящему руководителю гоструда;
- в судебном порядке.
Жалобы вышестоящему руководителю подается в 10-дневный срок с даты получения предписания. Рассмотрению она подлежит в 30-дневный срок.
Жалоба составляется на украинском языке, с указанием наименования, местонахождения заявителя жалобы, точных сведений о том, чьи действия обжалуются. В жалобе указываются все обстоятельства, опровергающие факт совершения проступка и допущение нарушений. В жалобе необходимо сослаться на документы, которые имеют отношение к делу и находятся у внесшего постановление должностного лица, помимо того необходимо прикрепить к жалобе приложения, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы как на основание своих требований, указать эти приложения в тексте жалобы. 
В жалобе необходимо доказать, что либо отсутствие факта нарушения, либо указать на иные обстоятельства, которые исключают ответственность за нарушение законодательства о труде.
В случае обжалования предписания жалоба подается непосредственно вышестоящему руководителю гоструда. В случае несогласия с решением руководителя или заместителя руководителя соответствующего территориального органа Гоструда такое решение может быть обжаловано руководителю или заместителю руководителя Гоструда.
Вместе с тем, предписание может быть обжаловано в судебном порядке.
В этом случае необходимо подать административный иск согласно положениям КАСУ в местный общий суд, действующий как административный.
Исковое заявление об обжаловании решений субъектов властных полномочий по делам о привлечении к административной ответственности может быть подано в течение 10 дней.
Требования к форме и содержанию административного иска определены положениями КАСУ.
Срок рассмотрения местным общим судом, действующим как административный, дела –  10 дней с момента открытия производства.

Необходимо отметить, что как предписание, так и любой акт реагирования гоструда может быть обжалован как вышестоящему руководителю гоструда, так и в суд, не зависимо друг от друга. То есть, применение одного способа обжалования не лишает Вас возможности прибегнуть ко второму.

Постановление о привлечении органами гоструда к административной ответственности подлежит обжалованию в тот же 10-дневный срок.
Жалоба на постановление о наложении админштрафа подается через инспектора Гоструда, который вынес постановление. Получив жалобу, указанный инспектор в течение трех суток обязан переслать ее вместе с делом вышестоящему инспектору, уполномоченному рассматривать такие жалобы. 
Содержание жалобы, по сути, аналогично жалобе на предписание, с поправкой, что она подается согласно требований КоАП Украины.

Любое постановление гоструда (как о наложении админштрафа, так и применении санкции на основании ст. 265 КЗоТ Украины) может быть обжаловано в судебном порядке путем подачи административного иска. Порядок обжалования аналогичен порядку обжалования предписаний.

В связи с этим хотелось бы отметить, что судебное обжалование актов гоструда представляется целесообразным. Преимущества судебного порядка обжалования очевидны: во-первых, в суд акт должностного лица можно обжаловать всегда, в то время как обжалование вышестоящему должностному лицу возможно в случаях, прямо указанных в законе. Во-вторых, часто нормативным актом предусмотрена только возможность обжалования акта вышестоящему руководителю, но не определен механизм рассмотрения жалобы. В-третьих, в обжалуемом акте изложена позиция одного должностного лица, которой вполне может придерживаться и вышестоящее должностное лицо (руководитель) при рассмотрении жалобы.

Сомневаетесь в своих силах и самостоятельной способности противостоять проверяющим органам?
Предлагаем свои услуги!



Вас заинтересует:


Форма обратной связи:

Вы не ввели имя
Вы не ввели контакты
Вы не ввели контакты
Вы не ввели сообщение

Все поля обязательны к заполнению

Ваше сообщение успешно отправлено

В ближайшее время с Вами свяжется специалист нашей компании и ответит на вопросы.

Спасибо за обращение!